评论｜涉黑组织自行成立“开发区”17年，这不是一个人在疯狂

听全文约5分钟

冰冻三尺非一日之寒，唯有把马兴国事件当做一个典型案例，举一反三、深刻剖析、引以为戒，才能避免类似的荒诞再次上演。

前不久，媒体报道了宁夏马兴国的故事。这名宁夏固原市西吉县人，在过去20多年里，有组织地实施非法转让、倒卖土地使用权，以及诈骗、合同诈骗、非法拘禁、妨害公务、破坏选举等违法犯罪活动，在银川市西部贺兰山脚下自行挂牌成立“西吉马银移民开发区”，被称为“独立王国”。

对此，不少网友留言说，“现在居然还有这样的故事”“震惊”“不可思议”等。很多人有疑问，一个自行挂牌成立的“开发区”，为何能够堂而皇之地存在17年之久？

现在有了答案。日前，宁夏回族自治区纪委监委对外披露，在全国扫黑办挂牌督办的马兴国涉黑案件办理中，围绕查清马兴国涉黑组织的形成过程，既严惩“官伞”“警伞”，又倒查失职失责及形式主义问题，打掉了一批“庸伞”。荒诞之所以出现，并不是一方能够完成的，它需要多方的“配合”。

宁夏回族自治区纪委监委给出的信息显示，相关地方党委政府、政法机关、监管部门都有责任问题。据办案人员介绍，围绕马兴国一案，“区、市、县三级纪检监察机关对51人进行了处理，包括厅级干部5人、处级干部19人、科级及以下干部27人，认定‘保护伞’6人。”

显然，马兴国不是一个人在疯狂。回顾马兴国的发迹史，早在2003年，他就取得了一份由贺兰山农牧场开具的“同意接收移民”证明，并凭此通过西吉县农牧局、西吉县公安局与银川市公安局协调，申请刻制了“西吉马银移民开发区”印章。或许正是当时的“顺利通关”，让其一发不可收拾。

据办案人员反映，马兴国曾“一次性违规突击发展50余名党员的事，竟也能通过层层审批。”一个党员的诞生，一般有个人申请、基本情况审核、组织讨论决定等程序。所谓“层层审批”，必然对应着层层的违规，层层的责任。

那么，在马兴国兴起的浪潮中，就完全没有一朵提出质疑和检举的浪花吗？并非如此。

从2008年起，贺兰山农牧场就多次向国土资源厅执法总队、银川市国土资源执法支队报告马兴国违法违规问题，但没得到重视，更没有得到及时处理。反而是在2010年，西吉县委表彰马兴国，将其评为先进党员。此后，马兴国更是获得了当地文明办评出的“固原好人”称号。同样不可思议的还有2012年，在马兴国通过编造考察材料、伪造会议记录等方式，要求所属的西吉县人社局党总支确定其提供的50人为预备党员时，针对漏洞百出的材料，时任人社局党总支领导不仅予以批准签发，而且指示下属“把材料修改合适”。

如此倒行逆施，也可见当地一些官员已经病入膏肓。这个部门觉得开个证明不算啥，那个部门觉得批准个项目没啥事，正是这种积少成多，逐渐让马兴国的“产业”壮大，让他的违法违规行为失控，最终成长为一个黑恶势力犯罪集团。

当地一些负责人不重视，一方面是这么多年来，他们已经和马兴国打成一片，彼此有很多利益上的勾连，敷衍推诿也就成了他们下意识的自保行为；另一方面，他们还在心存侥幸，认为反腐也好、扫黑除恶也好，只不过是一阵风，没有真正认识到事情的严重性。

综合来看，马兴国破坏的何止当地的社会生态，他同样破坏了当地的政治生态。或者说，正是由于当地政治生态有了缺口，才导致马兴国的“独立王国”存在了17年之久。冰冻三尺非一日之寒，唯有把马兴国事件当做一个典型案例，举一反三、深刻剖析、引以为戒，才能避免类似的荒诞再次上演。

红星新闻特约评论员与归

编辑黄静

红星评论投稿邮箱：hxpl2020@qq.com

（下载红星新闻，报料有奖！）

打开百度APP畅享高清图片